“‘廣(guang)西速度’，必(bi)須是尊重經濟規律、有質量、有效(xiao)益、可持續并且是實實在(zai)在(zai)的速度！”

“實實在(zai)在(zai)的速度”，在(zai)全(quan)區(qu)經濟工作會(hui)議后成為熱(re)詞。

“實現經濟持續(xu)健康發展(zhan)，必(bi)須以提高經濟增長(chang)質量和效益為中(zhong)心(xin)，要在(zai)加快轉變(bian)經濟發展(zhan)方式、優化經濟結構中(zhong)實現增長(chang)，不能(neng)有水分(fen)，不能(neng)有虛火。”全區經濟工(gong)作會議釋放出重要調整信(xin)號。

2013年的(de)(de)廣西(xi)將更加注重“提高(gao)經濟增長質量和效益”，“質量”與(yu)“效益”的(de)(de)提升將成為(wei)“廣西(xi)速度”的(de)(de)新動力。

看(kan)來路(lu)，找差距(ju)——

“廣西與發達省(sheng)區的(de)差(cha)(cha)距(ju)，不僅(jin)表現為總量的(de)差(cha)(cha)距(ju)，更重要的(de)是結構(gou)和(he)質量的(de)差(cha)(cha)距(ju)”

往前看，形勢(shi)嚴峻復(fu)雜(za)，世(shi)界經濟低徊不前的迷霧仍驅之不散(san)；回望(wang)自身，底子薄，產業(ye)結構(gou)不合理(li)，科技創(chuang)新支撐能力不足……

如果運用“底線思維”進(jin)行分析，前行中的廣西(xi)經濟(ji)列車顯然滯障不少。

但(dan)其中(zhong)關鍵，是經濟結(jie)構和經濟增(zeng)長質量上存在的(de)差距！

在全區(qu)經(jing)濟工作會議(yi)上，自治區(qu)黨(dang)委書記彭清華細細分(fen)析廣(guang)西幾個支柱(zhu)產業的(de)現狀。

——鋁工(gong)業。工(gong)業經濟結構中，資源性(xing)的工(gong)業占的比(bi)重大，初級產品(pin)多，產業鏈不長，科技含量和附加值不高，市場競爭力(li)和抵(di)御風(feng)險的能(neng)力(li)比(bi)較弱。我們賣出去的是初級產品(pin)，附加值比(bi)較低，應對風(feng)險能(neng)力(li)不強。

——蔗(zhe)糖(tang)(tang)業。廣西蔗(zhe)糖(tang)(tang)產量(liang)占(zhan)全國總(zong)量(liang)的62%，但是我們(men)卻沒有大的糖(tang)(tang)果廠(chang)(chang)、飲料(liao)廠(chang)(chang)，都是把白糖(tang)(tang)作為原(yuan)料(liao)賣到(dao)上海、廣東等地，又從(cong)這(zhe)些(xie)地方買(mai)回(hui)糖(tang)(tang)果和飲料(liao)。

——桑蠶(can)產業。廣西桑蠶(can)產量占(zhan)全國產量40%，同樣也(ye)是(shi)把白絲原料賣到江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)，又買回他們生產的絲綢等(deng)各種(zhong)產品。

“所以(yi)我(wo)們產業(ye)結構調整(zheng)的方向(xiang)和重(zhong)點要在做好(hao)精(jing)細加工、延長產業(ye)鏈、提高(gao)附加值上下工夫，要在發(fa)展(zhan)專(zhuan)業(ye)園區(qu)上下工夫，實現產業(ye)的聚集發(fa)展(zhan)、專(zhuan)業(ye)化發(fa)展(zhan)。”彭清華說。

過去幾(ji)年，是(shi)廣西(xi)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的“黃金期”。此階段(duan)，廣西(xi)完成了歷史(shi)上數(shu)量最多、規模最大(da)(da)的重大(da)(da)項目投(tou)資(zi)。依靠投(tou)資(zi)上的大(da)(da)投(tou)入(ru)，廣西(xi)實現(xian)大(da)(da)建設、大(da)(da)發(fa)展(zhan)(zhan)，邁入(ru)“GDP萬億元俱樂部”。

與(yu)此(ci)同時，廣西也邁入經濟發展的一個“分水嶺(ling)”。

“從世界經(jing)濟發展軌跡看，人均GDP超過4000美(mei)元(yuan)，是一個國家或地(di)區發展道路上(shang)的一個坎。”廣西大(da)學(xue)商學(xue)院(yuan)經(jing)濟學(xue)教授李欣(xin)廣說。

據初步預計，2012年(nian)及明年(nian)，廣西人(ren)均GDP將摸到此4000美元的(de)(de)門(men)檻(jian)。“人(ren)均GDP超過4000美元的(de)(de)國家(jia)和地(di)(di)區，在向高收入(ru)國家(jia)和地(di)(di)區行列邁進(jin)時，面(mian)臨著幾個必須跨過去(qu)的(de)(de)‘陷(xian)阱’。”李欣廣說。

首先，是產業結(jie)構(gou)的調(diao)整，應由(you)勞動(dong)密集型(xing)向技(ji)術(shu)密集型(xing)轉(zhuan)變；其次，經(jing)濟發(fa)展(zhan)動(dong)力結(jie)構(gou)發(fa)生新變化，要逐漸(jian)放棄“以資(zi)源促發(fa)展(zhan)”、“以市場換技(ji)術(shu)”、“以利(li)潤換資(zi)本(ben)”等要素(su)驅(qu)動(dong)和投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)的發(fa)展(zhan)方式(shi)，由(you)主(zhu)要依靠投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)逐步轉(zhuan)向依靠創新驅(qu)動(dong)，技(ji)術(shu)創新逐漸(jian)成為經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的重要驅(qu)動(dong)力。

回望廣西：產(chan)業結(jie)構(gou)不(bu)合理，區域發展(zhan)不(bu)均(jun)衡，科(ke)技創(chuang)新動力缺乏；投資(zi)驅動型產(chan)業發展(zhan)遇到瓶(ping)頸，融資(zi)難、用地難、招工(gong)難等(deng)問(wen)題越來越突出(chu)……

廣(guang)西經濟(ji)列(lie)車前行至此，面臨(lin)著(zhu)十字路口。

“此(ci)時，若再不(bu)對(dui)經濟(ji)結構(gou)作出(chu)調(diao)整，結構(gou)性的經濟(ji)失衡將拖慢經濟(ji)社(she)會(hui)發展的腳步。”李欣廣說。

今(jin)年的(de)全區經(jing)濟(ji)(ji)工作會議完成了此一重要的(de)使命轉變(bian)：將提高(gao)增長(chang)質量作為(wei)中心議題(ti)，提出(chu)實(shi)現經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續健康發展，必須(xu)牢固樹立以(yi)提高(gao)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)質量和(he)效益為(wei)中心的(de)理念。

“在(zai)調(diao)結構、轉方式、抓(zhua)改革上謀(mou)求突破，可謂正中要害，也恰逢其時。”李(li)欣廣說。

望前路，找對策(ce)——

“以(yi)提高(gao)經濟增長質量(liang)和(he)(he)效益為中心，實現經濟持續健康發展和(he)(he)社會和(he)(he)諧穩定”

“‘廣西速度(du)’必(bi)須(xu)高于(yu)全國平均水平，同時必(bi)須(xu)是尊重(zhong)經(jing)濟規律、有(you)質(zhi)量(liang)、有(you)效益、可(ke)持續并(bing)且是實實在(zai)在(zai)的速度(du)！”

這(zhe)一表述和轉(zhuan)變無疑值得期待。但(dan)經(jing)濟(ji)質量不(bu)像經(jing)濟(ji)增長一樣，有一些簡單的(de)(de)數(shu)據(ju)可(ke)以衡量；抓經(jing)濟(ji)質量和效益，也不(bu)是簡單粗放(fang)的(de)(de)經(jing)濟(ji)擴張(zhang)，不(bu)能(neng)靠大舉推出政府主導投資的(de)(de)“鐵公基”項目來維持可(ke)觀數(shu)據(ju)，靠施“膨(peng)大劑(ji)”來擴張(zhang)產業，撒“胡椒粉”來搞投資……

“如何突破經(jing)濟(ji)結構調整的(de)(de)難(nan)點(dian)，實(shi)現更高水(shui)平的(de)(de)發展，必須對此(ci)認真(zhen)思考、深入研究，拿出切(qie)實(shi)有效的(de)(de)措施(shi)加以解決。”全(quan)區經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議提出。

“加快產業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調整，將是明年廣西經(jing)濟的(de)(de)重點。”廣西財經(jing)學院副教授梁玉說，產業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調整的(de)(de)重中之重，就是要加快工業(ye)(ye)(ye)(ye)化進程，堅持(chi)走新型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化道路，要深入推進工業(ye)(ye)(ye)(ye)化與(yu)信息(xi)化的(de)(de)深度融合，化解產能過剩，要通(tong)過市場的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，能源的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，環境(jing)的(de)(de)倒逼機(ji)制(zhi)(zhi)，來推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)轉型升(sheng)級，加快發展(zhan)千(qian)億(yi)元產業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)。

要(yao)(yao)(yao)增強創新(xin)驅動(dong)發(fa)展新(xin)動(dong)力(li)，以自主創新(xin)推動(dong)經濟(ji)(ji)轉(zhuan)型，這也將是(shi)明(ming)年廣西經濟(ji)(ji)重(zhong)點。梁玉認為，廣西現在經濟(ji)(ji)發(fa)展方式依(yi)(yi)然粗放，生態環境的瓶頸制約非常嚴重(zhong)。因(yin)此，必須要(yao)(yao)(yao)從過度(du)依(yi)(yi)賴資源消耗(hao)，轉(zhuan)向主要(yao)(yao)(yao)依(yi)(yi)靠科(ke)技(ji)創新(xin)、管理創新(xin)、人(ren)才優勢發(fa)揮，依(yi)(yi)靠科(ke)技(ji)進(jin)步推動(dong)經濟(ji)(ji)可持(chi)續發(fa)展。

自治區(qu)科技廳有關處室負責人(ren)表(biao)示(shi)，自治區(qu)已經出(chu)臺(tai)了(le)一整套《關于(yu)深化(hua)科技體制改革加快(kuai)建(jian)設廣西創(chuang)新(xin)體系的實施意見(jian)》，其中亮(liang)點，是支持企業(ye)牽頭實施產業(ye)目(mu)標(biao)明確的重大科技項目(mu)等(deng)新(xin)思(si)路(lu)。

“自主創(chuang)新(xin)的重點其實在企(qi)業(ye)，只有企(qi)業(ye)才能真正把(ba)新(xin)技(ji)術和市(shi)場(chang)需求(qiu)結合起來，從而(er)從源頭推動產業(ye)升級。”該負(fu)責人表示。

需要更深一層(ceng)思考的(de)是，抓經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質量和(he)效益(yi)，與簡單、粗(cu)放的(de)增長方式不(bu)同，更需要是經(jing)濟(ji)結構(gou)的(de)均(jun)衡性、經(jing)濟(ji)體制的(de)健全程度(du)(du)、經(jing)濟(ji)自(zi)由度(du)(du)、經(jing)濟(ji)社會的(de)持續發(fa)展(zhan)前景等各方面因素均(jun)達(da)到更高水平。

“一言概之，在(zai)‘實實在(zai)在(zai)的(de)增長’目標的(de)牽引下，時局的(de)關(guan)鍵，指(zhi)向了改革(ge)的(de)整體推進，需(xu)要(yao)全(quan)面(mian)深化體制改革(ge)的(de)‘頂層設(she)計(ji)’。”著名經濟學(xue)家(jia)、中央財經大(da)學(xue)教授鐘朋榮在(zai)近日參加中國(南寧)經濟發展(zhan)論壇時表示(shi)。

加快轉變政府職能，建設服務型政府，打破(po)部門行業利益固有格局，扎(zha)實推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，深(shen)化行政審批制度改(gai)革……

在全(quan)區(qu)(qu)經濟工作會議上，自(zi)治區(qu)(qu)黨(dang)委、政府所作的新表述(shu)、提出的新目標，更讓全(quan)區(qu)(qu)人(ren)民(min)多了憧憬(jing)、多了期待。