“‘廣西速度’，必須是尊重經濟規(gui)律、有質量、有效益、可持續并且(qie)是實實在(zai)在(zai)的速度！”

“實實在在的速度(du)”，在全區(qu)經濟工作會(hui)議后成為熱詞。

“實現經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)展，必須以提高經(jing)濟(ji)增長質量(liang)和效益為中心(xin)，要在加快轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)發(fa)展方式(shi)、優化經(jing)濟(ji)結構(gou)中實現增長，不能有水分，不能有虛火。”全區經(jing)濟(ji)工作會議釋(shi)放出重要調(diao)整信號。

2013年的廣(guang)西將更(geng)加注重“提高經濟增(zeng)長質量(liang)和效益”，“質量(liang)”與“效益”的提升將成為“廣(guang)西速度”的新動力(li)。

看來路，找差(cha)距——

“廣(guang)西(xi)與發達省區的差距，不僅表(biao)現為(wei)總量的差距，更重要的是結構和質量的差距”

往前看，形勢嚴峻(jun)復雜，世(shi)界經濟低(di)徊(huai)不(bu)前的迷霧仍驅之不(bu)散；回(hui)望自身，底子(zi)薄(bo)，產業(ye)結構(gou)不(bu)合(he)理，科(ke)技創新支撐能力(li)不(bu)足……

如果運(yun)用(yong)“底(di)線(xian)思維(wei)”進(jin)行(xing)分析，前(qian)行(xing)中的廣西經濟列(lie)車顯然滯障(zhang)不少(shao)。

但其中(zhong)關(guan)鍵，是經濟(ji)結構和(he)經濟(ji)增長質(zhi)量上存在的差距(ju)！

在全區經濟(ji)工作會議上，自治區黨委書(shu)記彭清華細細分析(xi)廣西幾個支柱產業(ye)的現狀。

——鋁工(gong)業。工(gong)業經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)中，資源(yuan)性(xing)的(de)(de)工(gong)業占的(de)(de)比(bi)重大，初(chu)級產(chan)品多，產(chan)業鏈(lian)不(bu)長，科技含量和附加值不(bu)高，市場(chang)競爭力(li)和抵御風(feng)險(xian)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)比(bi)較弱(ruo)。我們賣出去的(de)(de)是(shi)初(chu)級產(chan)品，附加值比(bi)較低，應對風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li)不(bu)強。

——蔗(zhe)糖(tang)業(ye)。廣西蔗(zhe)糖(tang)產量(liang)占全國總量(liang)的(de)62%，但(dan)是我們卻沒(mei)有(you)大的(de)糖(tang)果廠、飲料廠，都是把(ba)白糖(tang)作(zuo)為(wei)原料賣到上海、廣東(dong)等(deng)地(di)，又(you)從這些地(di)方(fang)買回糖(tang)果和飲料。

——桑蠶產(chan)業。廣西桑蠶產(chan)量(liang)占全國產(chan)量(liang)40%，同樣也是把(ba)白絲原料賣到(dao)江(jiang)蘇、浙江(jiang)，又買(mai)回他們生產(chan)的(de)絲綢等各種產(chan)品。

“所以我們產業結構(gou)調整的(de)方向和(he)重點要在做好精細加工(gong)、延長產業鏈(lian)、提高附加值上下(xia)工(gong)夫，要在發展(zhan)(zhan)專業園區上下(xia)工(gong)夫，實現產業的(de)聚集發展(zhan)(zhan)、專業化發展(zhan)(zhan)。”彭清華說。

過去幾年，是廣西經濟社會發展的(de)“黃金期(qi)”。此階段(duan)，廣西完成了歷(li)史上(shang)數(shu)量最(zui)多(duo)、規(gui)模最(zui)大(da)的(de)重大(da)項(xiang)目投資。依靠投資上(shang)的(de)大(da)投入(ru)，廣西實現大(da)建設、大(da)發展，邁入(ru)“GDP萬億元俱(ju)樂(le)部”。

與此(ci)同(tong)時，廣西也邁入經濟發(fa)展的一(yi)個“分水嶺”。

“從(cong)世界(jie)經濟發展軌(gui)跡看，人均GDP超過(guo)4000美元，是一個(ge)國家(jia)或地區發展道路上的(de)一個(ge)坎。”廣西大學商學院(yuan)經濟學教授李欣廣說。

據(ju)初步預計，2012年(nian)及明年(nian)，廣西人均GDP將(jiang)摸到(dao)此4000美元的(de)門檻。“人均GDP超過4000美元的(de)國家和地區(qu)，在向(xiang)高收入國家和地區(qu)行列邁(mai)進(jin)時(shi)，面臨(lin)著幾個必(bi)須跨(kua)過去的(de)‘陷阱’。”李欣廣說。

首先，是產(chan)業結構(gou)的(de)調整，應(ying)由(you)勞動(dong)密集型(xing)向(xiang)技術(shu)密集型(xing)轉變(bian)；其(qi)次，經(jing)(jing)濟(ji)發展動(dong)力(li)結構(gou)發生新變(bian)化，要(yao)(yao)逐漸放棄(qi)“以資(zi)源促發展”、“以市(shi)場換(huan)技術(shu)”、“以利(li)潤換(huan)資(zi)本”等要(yao)(yao)素(su)驅(qu)動(dong)和投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)的(de)發展方(fang)式(shi)，由(you)主(zhu)要(yao)(yao)依靠投(tou)資(zi)驅(qu)動(dong)逐步轉向(xiang)依靠創新驅(qu)動(dong)，技術(shu)創新逐漸成為經(jing)(jing)濟(ji)社會發展的(de)重要(yao)(yao)驅(qu)動(dong)力(li)。

回望廣西(xi)：產(chan)業(ye)結構不合理，區域發(fa)展不均衡(heng)，科技創新動力(li)缺(que)乏；投資(zi)驅動型產(chan)業(ye)發(fa)展遇到瓶頸，融資(zi)難(nan)(nan)、用地難(nan)(nan)、招工(gong)難(nan)(nan)等問題越(yue)來越(yue)突出……

廣西經(jing)濟列車前行至(zhi)此，面臨著十字路口。

“此(ci)時，若再不對經濟結構(gou)作(zuo)出調整，結構(gou)性的(de)經濟失衡將拖慢經濟社會發展的(de)腳(jiao)步。”李欣廣(guang)說(shuo)。

今年的全區經濟(ji)工作會議(yi)完成了此一重要的使命轉(zhuan)變：將提高增長質量(liang)作為中(zhong)心(xin)議(yi)題，提出實現經濟(ji)持續健康發展(zhan)，必須(xu)牢固樹立以提高經濟(ji)增長質量(liang)和(he)效益為中(zhong)心(xin)的理念(nian)。

“在調結構、轉方式、抓(zhua)改革上謀求(qiu)突破(po)，可謂正中要害，也恰逢其(qi)時。”李欣廣說(shuo)。

望前(qian)路，找對(dui)策——

“以提高經(jing)濟增長質(zhi)量和效益為中心(xin)，實現經(jing)濟持續(xu)健康發(fa)展和社會(hui)和諧穩定”

“‘廣西速度(du)’必(bi)(bi)須(xu)高(gao)于(yu)全(quan)國平(ping)均水平(ping)，同時必(bi)(bi)須(xu)是(shi)尊重經(jing)濟規(gui)律、有質量、有效益、可(ke)持續(xu)并且是(shi)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的速度(du)！”

這一(yi)表述和轉變無疑值得(de)期待。但經濟質量不(bu)(bu)像經濟增長一(yi)樣，有一(yi)些簡(jian)單(dan)的(de)(de)數據(ju)可以(yi)衡量；抓經濟質量和效益(yi)，也不(bu)(bu)是簡(jian)單(dan)粗放的(de)(de)經濟擴張(zhang)，不(bu)(bu)能靠(kao)大舉推出政(zheng)府主導投資(zi)的(de)(de)“鐵公基”項目來維持(chi)可觀數據(ju)，靠(kao)施(shi)“膨大劑”來擴張(zhang)產業，撒“胡椒粉”來搞投資(zi)……

“如何突破經濟(ji)結構調整的(de)難點，實現(xian)更高水平的(de)發展，必須對此(ci)認真思考、深入研究，拿出切實有效的(de)措施(shi)加(jia)以解決。”全(quan)區經濟(ji)工(gong)作會議提(ti)出。

“加快產業(ye)(ye)(ye)結構調整，將是明年廣西經濟(ji)的重點。”廣西財(cai)經學院副教授(shou)梁玉(yu)說，產業(ye)(ye)(ye)結構調整的重中之重，就是要加快工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)進程(cheng)，堅持走新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)道路，要深入(ru)推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)與信息化(hua)(hua)的深度融合(he)，化(hua)(hua)解(jie)產能(neng)過剩，要通過市場的倒(dao)(dao)逼機制，能(neng)源(yuan)的倒(dao)(dao)逼機制，環(huan)境的倒(dao)(dao)逼機制，來(lai)推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)的轉(zhuan)型升級，加快發(fa)展(zhan)千億元產業(ye)(ye)(ye)和戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)。

要增強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展新(xin)(xin)動力，以自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推動經濟轉型，這(zhe)也(ye)將(jiang)是明年廣西經濟重(zhong)(zhong)點。梁玉認(ren)為，廣西現在經濟發展方(fang)式依(yi)然粗放，生態環境的(de)瓶頸制約非常嚴(yan)重(zhong)(zhong)。因此，必須(xu)要從過度依(yi)賴(lai)資源消耗，轉向主要依(yi)靠科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、人才(cai)優勢發揮，依(yi)靠科(ke)技(ji)進(jin)步推動經濟可持續發展。

自治區(qu)科技(ji)廳有關處室負責人表示(shi)，自治區(qu)已(yi)經出臺了一整(zheng)套(tao)《關于深化科技(ji)體制改(gai)革加快建設廣西(xi)創新體系(xi)的實施意(yi)見(jian)》，其中亮(liang)點，是支持企業牽(qian)頭實施產業目標明確的重大科技(ji)項目等新思路。

“自主創新的重點其實在企(qi)業，只(zhi)有企(qi)業才能(neng)真正把(ba)新技術和市(shi)場需求結合起來，從而從源頭推動產業升級。”該負責人表示。

需要(yao)更深(shen)一層(ceng)思考的(de)(de)是(shi)，抓經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展質量(liang)和效益(yi)，與簡單、粗放的(de)(de)增長方(fang)式不同，更需要(yao)是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)結構的(de)(de)均(jun)衡性、經(jing)濟(ji)(ji)體制的(de)(de)健全程(cheng)度、經(jing)濟(ji)(ji)自由度、經(jing)濟(ji)(ji)社會的(de)(de)持續發(fa)展前景等各(ge)方(fang)面因(yin)素(su)均(jun)達(da)到更高(gao)水平(ping)。

“一言概之，在(zai)‘實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的增(zeng)長’目標的牽(qian)引下(xia)，時局的關(guan)鍵，指向了改革的整體(ti)推進(jin)，需要全面(mian)深化體(ti)制改革的‘頂層(ceng)設計’。”著名(ming)經(jing)(jing)濟學家、中央財經(jing)(jing)大學教(jiao)授鐘(zhong)朋榮在(zai)近日參加(jia)中國(南寧)經(jing)(jing)濟發展論(lun)壇時表示。

加快轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)職能，建(jian)設(she)服(fu)務型政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，打(da)破部門行業利(li)益固有格局，扎(zha)實推進政(zheng)(zheng)(zheng)企分(fen)開、政(zheng)(zheng)(zheng)資分(fen)開、政(zheng)(zheng)(zheng)事分(fen)開、政(zheng)(zheng)(zheng)社(she)分(fen)開，深化行政(zheng)(zheng)(zheng)審批制度(du)改革……

在全(quan)區(qu)經濟工作(zuo)(zuo)會議(yi)上(shang)，自治區(qu)黨委、政府(fu)所(suo)作(zuo)(zuo)的新(xin)(xin)表(biao)述、提出(chu)的新(xin)(xin)目標，更讓全(quan)區(qu)人民(min)多(duo)了憧(chong)憬(jing)、多(duo)了期(qi)待(dai)。