“‘廣西速度(du)’，必須是尊重經濟規律、有(you)質量、有(you)效益、可持續并且是實實在在的速度(du)！”

“實實在(zai)在(zai)的速度”，在(zai)全(quan)區(qu)經濟工作會議后成為(wei)熱詞。

“實現經濟持(chi)續(xu)健康發(fa)展(zhan)(zhan)，必須以提高(gao)經濟增(zeng)長質量和效益(yi)為中(zhong)心，要在(zai)加(jia)快轉變經濟發(fa)展(zhan)(zhan)方式、優化經濟結(jie)構中(zhong)實現增(zeng)長，不能有水分，不能有虛(xu)火。”全區經濟工作會議釋放出重要調整信號。

2013年的(de)廣(guang)西將更加注重“提(ti)高經(jing)濟增長質量(liang)和效益(yi)”，“質量(liang)”與“效益(yi)”的(de)提(ti)升將成為“廣(guang)西速度”的(de)新動力。

看來路，找差(cha)距——

“廣西(xi)與(yu)發(fa)達(da)省區(qu)的(de)差(cha)(cha)距(ju)，不僅(jin)表現(xian)為總量的(de)差(cha)(cha)距(ju)，更重要(yao)的(de)是結構和質量的(de)差(cha)(cha)距(ju)”

往(wang)前看(kan)，形勢嚴峻復雜，世(shi)界經濟(ji)低徊不(bu)前的(de)迷霧仍驅之不(bu)散；回望自身，底子薄，產業結構不(bu)合理，科技創新支撐(cheng)能力不(bu)足……

如果運用“底線思維(wei)”進(jin)行(xing)分析，前行(xing)中的廣西經(jing)濟(ji)列車顯然滯(zhi)障(zhang)不少。

但其(qi)中關(guan)鍵，是(shi)經濟結構和經濟增長質(zhi)量上(shang)存在的差距！

在(zai)全區經濟工作(zuo)會議上，自治區黨(dang)委書記彭清華細(xi)細(xi)分析廣(guang)西幾個支(zhi)柱產(chan)業的現狀。

——鋁工(gong)業(ye)。工(gong)業(ye)經濟結構中，資源性的(de)工(gong)業(ye)占的(de)比重(zhong)大(da)，初級(ji)產(chan)品多，產(chan)業(ye)鏈不長，科技含量和附加值不高(gao)，市場(chang)競爭(zheng)力和抵(di)御風險的(de)能力比較弱。我們賣出去的(de)是初級(ji)產(chan)品，附加值比較低，應對風險能力不強。

——蔗糖(tang)(tang)業。廣西(xi)蔗糖(tang)(tang)產量(liang)占全國總量(liang)的(de)62%，但是我們卻沒有(you)大的(de)糖(tang)(tang)果(guo)廠、飲料(liao)廠，都是把(ba)白(bai)糖(tang)(tang)作為原料(liao)賣到上海、廣東等(deng)地(di)，又從這(zhe)些地(di)方(fang)買(mai)回(hui)糖(tang)(tang)果(guo)和飲料(liao)。

——桑蠶產(chan)(chan)業。廣西桑蠶產(chan)(chan)量(liang)占全國產(chan)(chan)量(liang)40%，同樣也是把白(bai)絲(si)原料(liao)賣到江蘇、浙(zhe)江，又(you)買回他們生(sheng)產(chan)(chan)的絲(si)綢(chou)等各種產(chan)(chan)品。

“所以我們產業(ye)結構(gou)調整的方向和重點要在做好精細加(jia)工、延長產業(ye)鏈、提高附加(jia)值上(shang)下工夫，要在發展(zhan)專業(ye)園區上(shang)下工夫，實現產業(ye)的聚集(ji)發展(zhan)、專業(ye)化(hua)發展(zhan)。”彭(peng)清(qing)華說。

過去(qu)幾(ji)年(nian)，是(shi)廣(guang)西(xi)經(jing)濟社會發展(zhan)的“黃金(jin)期(qi)”。此階段，廣(guang)西(xi)完成了歷(li)史上數量(liang)最(zui)多、規模最(zui)大的重大項(xiang)目投(tou)資(zi)。依靠投(tou)資(zi)上的大投(tou)入，廣(guang)西(xi)實現大建設(she)、大發展(zhan)，邁入“GDP萬億(yi)元俱樂部”。

與此同時，廣西也邁入經濟發(fa)展的一個“分(fen)水嶺”。

“從世界經濟發展(zhan)軌跡(ji)看，人均GDP超過4000美元(yuan)，是一個國家或地區發展(zhan)道路上的一個坎。”廣西大學(xue)商學(xue)院經濟學(xue)教授李欣廣說。

據初步預(yu)計，2012年(nian)及明(ming)年(nian)，廣西人(ren)均(jun)GDP將摸到(dao)此4000美元的門檻。“人(ren)均(jun)GDP超過4000美元的國(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)，在向(xiang)高(gao)收入國(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)行列邁進時(shi)，面臨著幾個必須跨過去的‘陷阱(jing)’。”李欣(xin)廣說(shuo)。

首先，是(shi)產(chan)業結構(gou)的(de)調整，應由(you)勞動(dong)(dong)(dong)密(mi)集型向(xiang)技(ji)術(shu)(shu)密(mi)集型轉變；其次，經濟發展(zhan)動(dong)(dong)(dong)力結構(gou)發生新變化，要(yao)(yao)(yao)逐(zhu)漸(jian)(jian)放(fang)棄“以(yi)(yi)資源促發展(zhan)”、“以(yi)(yi)市場換技(ji)術(shu)(shu)”、“以(yi)(yi)利潤換資本(ben)”等(deng)要(yao)(yao)(yao)素(su)驅動(dong)(dong)(dong)和(he)投資驅動(dong)(dong)(dong)的(de)發展(zhan)方式，由(you)主要(yao)(yao)(yao)依(yi)靠投資驅動(dong)(dong)(dong)逐(zhu)步轉向(xiang)依(yi)靠創新驅動(dong)(dong)(dong)，技(ji)術(shu)(shu)創新逐(zhu)漸(jian)(jian)成(cheng)為經濟社會發展(zhan)的(de)重要(yao)(yao)(yao)驅動(dong)(dong)(dong)力。

回望廣西：產業(ye)結構不(bu)合(he)理，區域(yu)發(fa)展不(bu)均衡，科技創新動(dong)力缺乏；投(tou)資驅動(dong)型(xing)產業(ye)發(fa)展遇到瓶頸，融資難、用地難、招工難等問(wen)題越(yue)來越(yue)突出……

廣西(xi)經(jing)濟列(lie)車(che)前行至(zhi)此，面臨著十(shi)字路口。

“此時，若(ruo)再不對經濟(ji)結(jie)構作出調(diao)整，結(jie)構性的(de)經濟(ji)失(shi)衡(heng)將拖慢(man)經濟(ji)社(she)會發展的(de)腳(jiao)步。”李欣廣說。

今年的(de)全(quan)區經(jing)濟工作會議完(wan)成(cheng)了此一重要的(de)使(shi)命轉變：將提(ti)(ti)高(gao)增長(chang)質量作為中心議題，提(ti)(ti)出實現經(jing)濟持續健康發展(zhan)，必須牢(lao)固(gu)樹立以(yi)提(ti)(ti)高(gao)經(jing)濟增長(chang)質量和(he)效益(yi)為中心的(de)理念。

“在調結構、轉(zhuan)方式、抓改革上謀求突破，可謂正中要害，也恰逢其時。”李欣廣(guang)說。

望(wang)前路，找對策(ce)——

“以提高經濟增長(chang)質量和效益(yi)為中心，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩(wen)定(ding)”

“‘廣(guang)西速(su)度’必須高于全國平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)，同時必須是尊重經(jing)濟(ji)規(gui)律(lv)、有(you)質(zhi)量、有(you)效(xiao)益、可(ke)持續并(bing)且是實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)速(su)度！”

這一(yi)表述(shu)和(he)轉變無疑值得期待。但(dan)經濟質量(liang)不(bu)像經濟增長一(yi)樣，有一(yi)些簡單的數據可(ke)以衡(heng)量(liang)；抓(zhua)經濟質量(liang)和(he)效益，也不(bu)是簡單粗放的經濟擴(kuo)張，不(bu)能靠(kao)大(da)舉推(tui)出政府主(zhu)導投(tou)資的“鐵公基”項目來維持可(ke)觀(guan)數據，靠(kao)施“膨大(da)劑”來擴(kuo)張產業，撒“胡椒(jiao)粉(fen)”來搞投(tou)資……

“如何突破(po)經濟(ji)結構調(diao)整(zheng)的難點(dian)，實現更高水平的發展，必(bi)須對此認真(zhen)思考、深入研究(jiu)，拿出切實有效(xiao)的措(cuo)施加以(yi)解決。”全區經濟(ji)工作會議(yi)提出。

“加(jia)快產業(ye)結(jie)構調整，將是(shi)明(ming)年廣西經(jing)濟(ji)的重(zhong)點(dian)。”廣西財經(jing)學院副教(jiao)授梁(liang)玉說，產業(ye)結(jie)構調整的重(zhong)中之重(zhong)，就(jiu)是(shi)要加(jia)快工業(ye)化(hua)(hua)進(jin)程，堅(jian)持走(zou)新型(xing)工業(ye)化(hua)(hua)道路，要深入推(tui)進(jin)工業(ye)化(hua)(hua)與信息化(hua)(hua)的深度融合，化(hua)(hua)解產能(neng)過剩，要通過市(shi)場的倒逼(bi)(bi)機制，能(neng)源(yuan)的倒逼(bi)(bi)機制，環(huan)境的倒逼(bi)(bi)機制，來推(tui)動產業(ye)的轉型(xing)升級，加(jia)快發展千億元產業(ye)和戰略性新興(xing)產業(ye)。

要增強創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展新(xin)動(dong)力，以自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)推動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)轉型，這也將是明年廣西經濟(ji)(ji)(ji)重點(dian)。梁玉認為，廣西現在經濟(ji)(ji)(ji)發展方式依然粗放，生態環境的瓶頸制約非常嚴重。因此，必(bi)須要從過(guo)度(du)依賴資源消耗，轉向主要依靠科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)(chuang)新(xin)、人才優勢發揮(hui)，依靠科(ke)技進(jin)步(bu)推動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)可持續(xu)發展。

自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區科(ke)技(ji)廳有關處室負責(ze)人表示，自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區已經出臺了一整套《關于深化科(ke)技(ji)體制改革加快建設廣西(xi)創(chuang)新體系的實施意見》，其中亮點(dian)，是支持(chi)企業牽頭實施產業目標明確(que)的重大科(ke)技(ji)項目等新思路。

“自主創新(xin)的重點其實(shi)在企業(ye)(ye)，只有企業(ye)(ye)才能真(zhen)正把新(xin)技術和(he)市(shi)場(chang)需求結合(he)起(qi)來，從而從源(yuan)頭推動產業(ye)(ye)升級。”該(gai)負責人表示(shi)。

需要更深一層思考的是，抓經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)質量和效益，與(yu)簡單(dan)、粗放的增長方(fang)(fang)式不同，更需要是經(jing)濟(ji)(ji)結構的均衡性、經(jing)濟(ji)(ji)體制的健全程度(du)、經(jing)濟(ji)(ji)自由度(du)、經(jing)濟(ji)(ji)社會的持續發展(zhan)前景等各(ge)方(fang)(fang)面因(yin)素均達到更高水平。

“一言概之，在‘實實在在的(de)(de)(de)增長’目標的(de)(de)(de)牽引下，時(shi)局的(de)(de)(de)關鍵，指向了改革的(de)(de)(de)整體推進(jin)，需要全面深化體制(zhi)改革的(de)(de)(de)‘頂層設計’。”著名經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)、中(zhong)央財(cai)經(jing)大(da)學(xue)教授鐘朋榮在近日參加中(zhong)國(南寧)經(jing)濟(ji)發展論壇時(shi)表示(shi)。

加快轉變政(zheng)府(fu)職能，建設服務型政(zheng)府(fu)，打破(po)部(bu)門(men)行業利益固有(you)格局，扎實推進政(zheng)企分(fen)開、政(zheng)資(zi)分(fen)開、政(zheng)事分(fen)開、政(zheng)社分(fen)開，深化行政(zheng)審批(pi)制度改革(ge)……

在(zai)全(quan)區經濟工作(zuo)會議(yi)上，自治區黨委(wei)、政府所作(zuo)的(de)新(xin)表述、提出的(de)新(xin)目標，更讓全(quan)區人民多了(le)憧憬(jing)、多了(le)期(qi)待。