“‘廣西速度(du)’，必(bi)須是尊重經濟規律(lv)、有質量、有效益(yi)、可(ke)持(chi)續并且(qie)是實(shi)實(shi)在在的速度(du)！”

“實實在(zai)在(zai)的(de)速度”，在(zai)全區經濟工作會議后成(cheng)為熱(re)詞。

“實現經濟持續健(jian)康發展，必(bi)須以(yi)提高經濟增(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)和效益(yi)為中(zhong)心，要在加快轉(zhuan)變經濟發展方式、優化經濟結構中(zhong)實現增(zeng)長(chang)，不(bu)能(neng)有水(shui)分，不(bu)能(neng)有虛(xu)火。”全(quan)區經濟工作會議釋(shi)放(fang)出(chu)重(zhong)要調整信號。

2013年的(de)廣西(xi)將更(geng)加注重“提高經(jing)濟增長質量和(he)效(xiao)益”，“質量”與“效(xiao)益”的(de)提升將成為“廣西(xi)速度”的(de)新動力。

看來路，找(zhao)差距——

“廣(guang)西與(yu)發(fa)達省區的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)(ju)，不僅表現為總量的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)(ju)，更(geng)重要(yao)的(de)(de)是結構和質量的(de)(de)差(cha)距(ju)(ju)(ju)”

往前(qian)看(kan)，形勢嚴峻復雜，世界經(jing)濟(ji)低徊不前(qian)的迷(mi)霧仍驅(qu)之不散(san)；回望(wang)自(zi)身，底(di)子薄，產業結構不合(he)理(li)，科技(ji)創新支撐能力不足……

如(ru)果運用“底線思維”進行(xing)分析，前行(xing)中的廣(guang)西經(jing)濟列(lie)車顯然滯障(zhang)不少。

但其中(zhong)關鍵，是(shi)經濟結(jie)構和經濟增長質量上存在(zai)的差距！

在全區經濟工作會議上，自(zi)治(zhi)區黨委(wei)書記彭清華(hua)細細分析(xi)廣西幾個支(zhi)柱產業的(de)現狀。

——鋁工業(ye)。工業(ye)經濟結構中，資源性的工業(ye)占的比(bi)(bi)重(zhong)大，初級產品(pin)多，產業(ye)鏈不(bu)長，科(ke)技含量(liang)和(he)附加值不(bu)高(gao)，市場(chang)競爭力和(he)抵(di)御風險的能(neng)力比(bi)(bi)較弱(ruo)。我們賣出去的是初級產品(pin)，附加值比(bi)(bi)較低，應對風險能(neng)力不(bu)強。

——蔗(zhe)糖業(ye)。廣(guang)西(xi)蔗(zhe)糖產(chan)量占全國總量的(de)62%，但是(shi)(shi)我們(men)卻(que)沒有大(da)的(de)糖果(guo)廠、飲料(liao)(liao)廠，都是(shi)(shi)把白(bai)糖作為原料(liao)(liao)賣到上海、廣(guang)東等地(di)(di)，又從這些(xie)地(di)(di)方買回糖果(guo)和飲料(liao)(liao)。

——桑蠶產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業。廣西桑蠶產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)占全國產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)40%，同樣也是(shi)把白絲(si)原料賣到江(jiang)蘇、浙江(jiang)，又買(mai)回他(ta)們(men)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)的絲(si)綢等各種產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。

“所以我們產(chan)(chan)業(ye)結構調整的方向和(he)重點(dian)要(yao)在做好精細加工(gong)(gong)、延長產(chan)(chan)業(ye)鏈、提高附加值上(shang)下工(gong)(gong)夫(fu)，要(yao)在發展專業(ye)園區上(shang)下工(gong)(gong)夫(fu)，實現(xian)產(chan)(chan)業(ye)的聚集發展、專業(ye)化發展。”彭清華說。

過去幾(ji)年，是廣西(xi)經濟(ji)社會發展(zhan)的“黃(huang)金期”。此階段(duan)，廣西(xi)完成了歷史上(shang)(shang)數量最(zui)多、規模最(zui)大(da)的重大(da)項目投資。依靠投資上(shang)(shang)的大(da)投入，廣西(xi)實現大(da)建設、大(da)發展(zhan)，邁入“GDP萬億(yi)元(yuan)俱樂(le)部”。

與(yu)此同(tong)時，廣西(xi)也邁(mai)入經(jing)濟(ji)發展的一(yi)個“分水(shui)嶺”。

“從(cong)世(shi)界經濟(ji)發展軌跡看，人均GDP超過4000美元(yuan)，是一個國家或地區發展道路上的一個坎(kan)。”廣西大學商學院經濟(ji)學教授李欣廣說(shuo)。

據初步預計，2012年及明年，廣(guang)西人(ren)均(jun)GDP將(jiang)摸到(dao)此4000美元(yuan)的(de)門檻。“人(ren)均(jun)GDP超(chao)過(guo)4000美元(yuan)的(de)國家和(he)地區(qu)，在向高收入(ru)國家和(he)地區(qu)行(xing)列邁進時，面臨(lin)著幾個必須(xu)跨過(guo)去的(de)‘陷阱’。”李欣廣(guang)說。

首(shou)先，是產業結(jie)構的調整(zheng)，應由(you)勞(lao)動(dong)密集型向技(ji)術密集型轉變；其次(ci)，經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展動(dong)力結(jie)構發(fa)(fa)生新變化，要(yao)逐(zhu)漸放(fang)棄“以(yi)資(zi)源促發(fa)(fa)展”、“以(yi)市(shi)場(chang)換(huan)技(ji)術”、“以(yi)利(li)潤換(huan)資(zi)本”等要(yao)素驅(qu)動(dong)和(he)投資(zi)驅(qu)動(dong)的發(fa)(fa)展方(fang)式，由(you)主要(yao)依(yi)靠(kao)投資(zi)驅(qu)動(dong)逐(zhu)步轉向依(yi)靠(kao)創(chuang)新驅(qu)動(dong)，技(ji)術創(chuang)新逐(zhu)漸成為經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展的重(zhong)要(yao)驅(qu)動(dong)力。

回望廣西：產業(ye)結(jie)構不合理，區域發展(zhan)不均(jun)衡，科技創新動(dong)力缺乏；投資驅(qu)動(dong)型產業(ye)發展(zhan)遇到瓶頸，融資難(nan)、用地難(nan)、招工難(nan)等問題越(yue)來越(yue)突出……

廣(guang)西經濟(ji)列車前行至此(ci)，面(mian)臨著十字路口。

“此時(shi)，若再不(bu)對經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)作出(chu)調整，結(jie)構(gou)性的經(jing)濟(ji)失衡將拖慢經(jing)濟(ji)社會發展的腳(jiao)步。”李欣廣說。

今年的全區經濟(ji)工作(zuo)(zuo)會(hui)議完成了此(ci)一重要的使(shi)命轉變：將(jiang)提高增長(chang)質(zhi)量作(zuo)(zuo)為中心議題，提出實(shi)現(xian)經濟(ji)持續健(jian)康發展，必須牢固(gu)樹立以提高經濟(ji)增長(chang)質(zhi)量和效(xiao)益為中心的理念。

“在調結構、轉方式(shi)、抓改(gai)革上謀求(qiu)突破，可謂(wei)正中要害，也恰(qia)逢其時。”李欣廣說。

望前(qian)路，找對策——

“以提高經(jing)濟(ji)增長質(zhi)量和效益(yi)為中心，實現(xian)經(jing)濟(ji)持續健(jian)康發展(zhan)和社(she)會和諧穩定”

“‘廣西速度’必(bi)須(xu)高于全(quan)國平(ping)均水平(ping)，同時必(bi)須(xu)是(shi)尊重經濟規律、有質(zhi)量、有效益、可持續并且(qie)是(shi)實實在在的速度！”

這(zhe)一(yi)(yi)表述和(he)轉變(bian)無疑(yi)值得(de)期待。但經(jing)濟(ji)質量(liang)不(bu)(bu)(bu)像經(jing)濟(ji)增長一(yi)(yi)樣，有一(yi)(yi)些(xie)簡(jian)(jian)單(dan)(dan)的數(shu)據(ju)可以衡量(liang)；抓經(jing)濟(ji)質量(liang)和(he)效益(yi)，也不(bu)(bu)(bu)是簡(jian)(jian)單(dan)(dan)粗放的經(jing)濟(ji)擴張，不(bu)(bu)(bu)能靠(kao)大(da)舉推(tui)出政府主導(dao)投資的“鐵(tie)公基”項目來(lai)維持可觀數(shu)據(ju)，靠(kao)施“膨大(da)劑”來(lai)擴張產業，撒(sa)“胡椒粉(fen)”來(lai)搞投資……

“如何突破經(jing)濟(ji)(ji)結構調整的(de)難點，實現更高水平的(de)發展，必須(xu)對(dui)此認真(zhen)思考、深入研究，拿出切實有效的(de)措(cuo)施(shi)加以(yi)解決。”全區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)會議(yi)提出。

“加快產(chan)業結構調整，將是明年(nian)廣西經(jing)濟的(de)(de)重點。”廣西財經(jing)學院副教授梁玉說，產(chan)業結構調整的(de)(de)重中之重，就是要加快工(gong)業化(hua)進(jin)(jin)程，堅持走新(xin)型工(gong)業化(hua)道路(lu)，要深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)工(gong)業化(hua)與信(xin)息化(hua)的(de)(de)深(shen)度融合，化(hua)解產(chan)能(neng)過剩，要通(tong)過市場的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)制，能(neng)源的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)制，環(huan)境的(de)(de)倒(dao)逼(bi)機(ji)制，來推(tui)動產(chan)業的(de)(de)轉型升級，加快發展千億元產(chan)業和戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業。

要(yao)增強(qiang)創新(xin)驅動(dong)(dong)發展新(xin)動(dong)(dong)力，以自(zi)主創新(xin)推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型，這也將(jiang)是明年(nian)廣西(xi)經(jing)濟(ji)重點。梁玉認為(wei)，廣西(xi)現在經(jing)濟(ji)發展方式依(yi)(yi)然粗放，生態環(huan)境的瓶頸制約非常嚴重。因此(ci)，必須要(yao)從過(guo)度依(yi)(yi)賴資源(yuan)消耗，轉(zhuan)向主要(yao)依(yi)(yi)靠科(ke)技(ji)創新(xin)、管理創新(xin)、人才(cai)優勢發揮(hui)，依(yi)(yi)靠科(ke)技(ji)進(jin)步推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)可持續發展。

自治區科技(ji)廳(ting)有關處(chu)室負(fu)責人表示(shi)，自治區已經出臺了一整套《關于深(shen)化(hua)科技(ji)體(ti)制(zhi)改革加快建設廣西創新體(ti)系的(de)實施(shi)意見》，其中亮(liang)點(dian)，是(shi)支持企業(ye)牽(qian)頭實施(shi)產業(ye)目標明確的(de)重(zhong)大(da)科技(ji)項目等新思(si)路。

“自(zi)主創新的重(zhong)點(dian)其實在(zai)企(qi)(qi)業(ye)，只有企(qi)(qi)業(ye)才(cai)能(neng)真(zhen)正把新技術和市場需求結合起來(lai)，從而(er)從源頭(tou)推(tui)動產業(ye)升級。”該負責人(ren)表示。

需(xu)要更深一層(ceng)思考的(de)(de)(de)是(shi)，抓經(jing)(jing)濟發展質量和效益(yi)，與簡(jian)單、粗(cu)放的(de)(de)(de)增長(chang)方(fang)式不(bu)同，更需(xu)要是(shi)經(jing)(jing)濟結構的(de)(de)(de)均衡性、經(jing)(jing)濟體(ti)制的(de)(de)(de)健全程(cheng)度、經(jing)(jing)濟自由度、經(jing)(jing)濟社會(hui)的(de)(de)(de)持(chi)續發展前景等各(ge)方(fang)面因素均達到更高(gao)水平(ping)。

“一(yi)言概(gai)之，在(zai)(zai)‘實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的增(zeng)長’目標的牽引下(xia)，時局的關鍵，指向了改革(ge)(ge)的整體(ti)推進，需要(yao)全(quan)面(mian)深化體(ti)制改革(ge)(ge)的‘頂層設計’。”著(zhu)名經濟學家、中(zhong)央財經大學教授(shou)鐘朋(peng)榮在(zai)(zai)近日參加中(zhong)國(guo)(南寧(ning))經濟發展論壇時表示。

加(jia)快轉變政府(fu)職能，建設服務(wu)型政府(fu)，打破部門行業利(li)益固有格局，扎實推(tui)進政企分(fen)(fen)開、政資分(fen)(fen)開、政事分(fen)(fen)開、政社分(fen)(fen)開，深化行政審批(pi)制度改革……

在全區經濟工作會(hui)議上，自(zi)治區黨委、政府所作的新(xin)(xin)表述、提出的新(xin)(xin)目標，更讓(rang)全區人民多(duo)了憧(chong)憬、多(duo)了期待。